國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制2月27日舉行新聞發(fā)布會(huì),中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示,應(yīng)對(duì)疫情方面,下一步要用好已有的支持政策,繼續(xù)用好專項(xiàng)再貸款政策向中小銀行傾斜;綜合運(yùn)用公開市場操作、常備借貸便利、中期借貸便利等貨幣政策工具;擇機(jī)實(shí)施2019年普惠金融定向降準(zhǔn)動(dòng)態(tài)考核,釋放長期流動(dòng)性?!跋乱欢芜€要擇機(jī)定向降準(zhǔn),是因?yàn)橛行┿y行的普惠金融服務(wù)達(dá)標(biāo)了,就要給他降低,這也是支持普惠金融服務(wù)?!?
當(dāng)前已發(fā)放的貸款貼息后企業(yè)實(shí)際融資成本平均為1.28%
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制2月27日舉行新聞發(fā)布會(huì),中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示,人民銀行出臺(tái)的一系列應(yīng)對(duì)措施支持疫情防控取得良好成效。在談到運(yùn)用定向工具精準(zhǔn)支持保供給時(shí),劉國強(qiáng)表示,當(dāng)前已發(fā)放的貸款貼息后企業(yè)實(shí)際融資成本平均為1.28%,低于國務(wù)院不超過1.6%的要求。
劉國強(qiáng)表示,在保持流動(dòng)性合理充裕方面。2月3日和4日累計(jì)開展1.7萬億元短期逆回購操作投放資金,對(duì)于維護(hù)節(jié)后開市初期市場流動(dòng)性和金融市場平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。近日來,人民銀行通過逆回購自然到期已將節(jié)后投放的短期流動(dòng)性全部收回,同時(shí)保持了市場流動(dòng)性合理充裕。
在引導(dǎo)整體利率下行方面,劉國強(qiáng)提到,央行公開市場操作逆回購和中期借貸便利(MLF)操作中標(biāo)利率先后均下降10個(gè)基點(diǎn)。2月20日1年期和5年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)分別下降10個(gè)基點(diǎn)和5個(gè)基點(diǎn),帶動(dòng)市場整體利率下行。
劉國強(qiáng)提到,央行主動(dòng)發(fā)聲解讀政策,通過新聞稿、媒體專訪、署名文章、電視電話會(huì)議等方式適時(shí)發(fā)聲,解讀貨幣政策取向和金融支持疫情防控措施,主動(dòng)與市場和媒體溝通,增加政策的透明度。
“確保支付清算系統(tǒng)通暢運(yùn)行,對(duì)湖北等重點(diǎn)疫情地區(qū)及疫情防控相關(guān)業(yè)務(wù)減免支付結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。全力保障疫情防控期間現(xiàn)金供應(yīng)。”劉國強(qiáng)表示,總的來看,各項(xiàng)措施確保了疫情防控特殊時(shí)期銀行體系流動(dòng)性合理充裕和貨幣市場平穩(wěn)運(yùn)行。
劉國強(qiáng)表示,我國為應(yīng)對(duì)疫情而采取的政策措施,得到金融市場及社會(huì)各方面的充分肯定,得到了國際貨幣基金組織、世界銀行及國際金融界的高度評(píng)價(jià),普遍認(rèn)為疫情的影響是暫時(shí)的、有限的,中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)展現(xiàn)極強(qiáng)韌性,中國政府擁有充足的政策空間穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
運(yùn)用普惠性貨幣政策工具加大對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制2月27日舉行新聞發(fā)布會(huì),中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示,近期,人民銀行按照國務(wù)院要求,及時(shí)部署落實(shí)對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加大信貸支持?!澳壳爸行∥⑵髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨用工難、開工難、產(chǎn)業(yè)鏈配套難等問題,資金壓力也有所加大。”劉國強(qiáng)表示,對(duì)中小微企業(yè)提供適度優(yōu)惠支持,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,暢通經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。
對(duì)于如何落實(shí)對(duì)小微企業(yè)的信貸支持,劉國強(qiáng)表示,一是保持流動(dòng)性合理充裕。綜合運(yùn)用中期借貸便利、公開市場操作、常備借貸便利等工具,滿足金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的流動(dòng)性需求,降低社會(huì)融資成本,促進(jìn)金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。
二是運(yùn)用普惠性貨幣政策工具,按市場化、法治化原則加大對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持。“前期的專項(xiàng)再貸款實(shí)行企業(yè)名單制管理,嚴(yán)格限定資金用途,是為了保證在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)期,低成本資金第一時(shí)間精準(zhǔn)流向重點(diǎn)保供企業(yè),這種安排不是常態(tài)”。
劉國強(qiáng)提到,人民銀行近期明確增加再貸款、再貼現(xiàn)額度共計(jì)5000億元,是普惠性的,對(duì)符合條件的企業(yè)采取市場化方式支持。同時(shí)下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.5%,繼續(xù)提供優(yōu)惠利率,發(fā)揮好激勵(lì)撬動(dòng)作用。
三是統(tǒng)籌發(fā)揮金融系統(tǒng)合力,分類引導(dǎo)各類銀行對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。全國性銀行資金來源廣泛、成本相對(duì)較低,近期市場利率下行已有效降低發(fā)行債券和同業(yè)存單的成本,下一步普惠金融定向降準(zhǔn)考核還將釋放資金,在支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面要體現(xiàn)好“頭雁”作用。
“政策性銀行不以盈利為目的,在逆周期調(diào)節(jié)、支持補(bǔ)短板方面具有積極作用,通過增加信貸總量投放、提供專項(xiàng)信貸額度、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”劉國強(qiáng)表示。
他還提到,地方法人銀行是服務(wù)當(dāng)?shù)?、支持中小微企業(yè)的主力軍,央行通過提供低成本資金,解決其面臨的資金來源相對(duì)有限、資金成本高等問題,增加對(duì)普惠型小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款投放。